labod Januari 1, 1970
Agensi berjanji tindakan keras untuk menopang 'hak untuk memperbaiki'


WASHINGTON (AP) — Orang Amerika akan lebih bebas memperbaiki ponsel, komputer, konsol videogame, dan bahkan traktor mereka sendiri yang rusak, atau menggunakan bengkel independen, di bawah perubahan yang diawasi oleh regulator federal.

Regulator mempertahankan bahwa pembatasan telah mengarahkan konsumen ke jaringan perbaikan produsen dan penjual atau membuat mereka mengganti produk sebelum akhir masa pakainya.

Seperti yang dilihat oleh Komisi Perdagangan Federal dan pemerintahan Biden, hal itu menimbulkan masalah perilaku anti-persaingan.

FTC bergerak menuju penulisan aturan baru yang menargetkan pembatasan. Pada hari Rabu, lima komisaris FTC dengan suara bulat mengadopsi pernyataan kebijakan yang mendukung “hak untuk memperbaiki” yang menjanjikan upaya penegakan yang ditingkatkan dan dapat membuka jalan bagi peraturan baru.


“Jenis (perbaikan) pembatasan ini dapat secara signifikan meningkatkan biaya bagi konsumen, menghambat inovasi, menutup peluang bisnis untuk bengkel independen, menciptakan limbah elektronik yang tidak perlu, menunda perbaikan tepat waktu dan merusak ketahanan,” kata Ketua FTC Lina Khan. “FTC memiliki berbagai alat yang dapat digunakan untuk membasmi pembatasan perbaikan yang melanggar hukum, dan pernyataan kebijakan hari ini akan membuat kami berkomitmen untuk melanjutkan masalah ini dengan semangat baru.”

Pernyataan kebijakan tersebut mengikat badan tersebut untuk menuntut pembatasan perbaikan yang melanggar undang-undang antimonopoli atau perlindungan konsumen saat ini. Undang-undang tahun 1975, misalnya, mensyaratkan bahwa jika suatu produk memiliki garansi — yang tidak wajib — garansi harus menghindari penggunaan penafian dengan cara yang tidak adil atau menipu. Ini juga melarang mengikat jaminan untuk penggunaan penyedia layanan atau produk tertentu, kecuali FTC telah mengeluarkan pengabaian dalam kasus itu.

Suku cadang yang tidak tersedia, instruksi manual dan perangkat lunak dan alat diagnostik, pembatasan desain produk dan kunci pada perangkat lunak yang tertanam dalam perangkat telah membuat banyak produk konsumen lebih sulit untuk diperbaiki dan dipelihara, kata regulator dan kritikus industri. Perbaikan yang dilakukan sendiri seringkali memerlukan alat khusus, suku cadang yang sulit diperoleh, dan akses ke perangkat lunak diagnostik yang dilindungi oleh produsen.


Pembatasan perbaikan sering jatuh paling berat pada konsumen minoritas dan berpenghasilan rendah, kata regulator. Sebuah laporan FTC kepada Kongres pada bulan Mei mencatat bahwa banyak usaha kecil milik orang kulit hitam membuat perbaikan peralatan, dan bengkel sering kali dimiliki oleh pengusaha dari komunitas miskin.

Untuk konsumen minoritas dan berpenghasilan rendah, pembatasan perbaikan sangat akut untuk ponsel, kata laporan itu. Konsumen tersebut sering memiliki ponsel tetapi tidak memiliki akses broadband untuk komputer di rumah, meningkatkan ketergantungan mereka pada ponsel.

Kritikus industri mengatakan pandemi virus corona memperburuk efek pembatasan perbaikan untuk semua konsumen karena komputer menjadi penting untuk bekerja dari jarak jauh, menyekolahkan anak-anak di rumah dan mengunjungi kerabat di layar — sementara banyak toko rantai besar berhenti menawarkan perbaikan di tempat.

Mengizinkan konsumen melakukan perbaikan sendiri “menghemat uang, dan hal itu membuat elektronik tetap digunakan dan tidak ada sisa-sisanya”, kata Nathan Proctor, direktur kampanye hak-untuk-perbaikan US Public Interest Research Group. “Ini membantu petani menyimpan peralatan di lapangan dan di luar dealer,” kata Proctor dalam sebuah pernyataan baru-baru ini. “Lebih banyak pilihan perbaikan akan melindungi lingkungan dengan mengurangi jumlah barang elektronik baru yang kita buat dan barang lama yang kita buang.”

Produsen, di sisi lain, menyatakan bahwa pembatasan perbaikan diperlukan untuk melindungi kekayaan intelektual, melindungi konsumen dari cedera yang dapat diakibatkan oleh perbaikan produk atau penggunaan produk yang tidak diperbaiki dengan benar, dan waspada terhadap risiko keamanan siber. Pabrikan mengatakan mereka dapat menghadapi tanggung jawab atau kerusakan reputasi mereka jika bengkel independen melakukan perbaikan peralatan yang salah.

Undang-undang dan peraturan baru tentang hak untuk memperbaiki “akan menciptakan kerugian yang tak terhitung banyaknya dan konsekuensi yang tidak diinginkan bagi konsumen dan produsen, termasuk dengan membatasi pilihan konsumen, menghambat inovasi, mengancam keselamatan dan kesejahteraan konsumen, (dan) membuka pintu bagi pemalsuan,” Asosiasi Produsen Nasional mengatakan dalam sebuah pernyataan yang disiapkan.

Perundang-undangan untuk melonggarkan pembatasan perbaikan aktif di sekitar 25 negara bagian, dan Komunitas Eropa juga sedang mempertimbangkan peraturan hak untuk memperbaiki yang baru.

Arahan perbaikan termasuk dalam perintah eksekutif menyeluruh Presiden Joe Biden yang dikeluarkan awal bulan ini yang menargetkan apa yang dia sebut praktik anti-persaingan di bidang teknologi, perawatan kesehatan, perbankan, dan bagian penting lainnya dari ekonomi. Perintah tersebut memiliki 72 tindakan dan rekomendasi yang menurut Biden akan menurunkan harga untuk keluarga, meningkatkan upah bagi pekerja dan mempromosikan inovasi dan pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat. Namun, peraturan baru yang mungkin ditulis oleh agensi untuk menerjemahkan kebijakannya menjadi aturan dapat memicu pertempuran hukum yang epik.

“Biar saya perjelas: Kapitalisme tanpa persaingan bukanlah kapitalisme. Ini eksploitasi,” kata Biden pada upacara penandatanganan Gedung Putih.

Perintah tersebut mencakup seruan untuk melarang atau membatasi apa yang disebut perjanjian non-persaingan untuk membantu meningkatkan upah, memungkinkan perubahan aturan untuk membuka jalan bagi alat bantu dengar untuk dijual bebas di toko obat, dan melarang biaya penghentian dini yang berlebihan oleh perusahaan internet. Ini meminta Departemen Perhubungan untuk mempertimbangkan mewajibkan maskapai penerbangan untuk mengembalikan biaya ketika bagasi tertunda atau layanan dalam penerbangan tidak disediakan seperti yang diiklankan.

—-

Ikuti Marcy Gordon di https://twitter.com/mgordonap


Source : Keluaran HK