Biaya bermain lebih murah daripada biaya duduk-duduk
Congress

Biaya bermain lebih murah daripada biaya duduk-duduk

Pada 25 Desember 1991, bendera Soviet diturunkan dari Kremlin dan diganti dengan bendera baru Rusia. Dunia menghela napas lega secara kolektif. Di belakang kami adalah hari-hari latihan “bebek dan berlindung” – latihan dalam kecemasan yang dilakukan orang Amerika selama beberapa dekade. Dunia bipolar dari raksasa nuklir yang bersaing memberi jalan kepada dunia unipolar yang kita nikmati hari ini.

Meskipun Rusia mewarisi persenjataan besar yang pernah digunakan oleh Uni Soviet, beberapa anak tangga di tangga eskalasi telah dihapus. Tidak ada situasi yang dapat dibayangkan di mana Rusia pasca-Soviet akan meningkat melewati ambang perang nuklir. Bagi rata-rata orang Amerika, Rusia menjadi prioritas lapis kedua. Itu tidak terlalu mengancam daripada ruam teror yang menjadi ciri tiga dekade berikutnya dan ketakutan terkait proliferasi senjata nuklir ke negara-negara bekas Soviet yang kurang stabil. Dunia sebagian besar aman dari ancaman perang nuklir, dan cita-cita Amerika tentang kebebasan, kebebasan, dan demokrasi berkembang dan menyebar ke seluruh dunia.

Jatuhnya Uni Soviet berarti lebih dari sekadar mengurangi kemungkinan penggunaan senjata nuklir. Selama senjata nuklir telah ada, negara-negara telah berjuang untuk menemukan counter yang efektif. Pada awal 1950-an, Amerika Serikat dan Uni Soviet bekerja untuk mengembangkan sistem rudal anti-balistik untuk menembak jatuh dan, secara hipotetis, melawan ancaman nuklir. Sistem ABM adalah pedang bermata dua: Meskipun melindungi negara yang menyebarkan sistem dari serangan nuklir, keberadaan mereka berpotensi dapat mendorong negara itu untuk maju lebih jauh ke tangga eskalasi.

Lebih jauh, ketika ABM berevolusi, begitu pula teknologi yang dirancang untuk menghindarinya. Seandainya satu rudal anti-balistik dapat menembak jatuh satu rudal balistik antarbenua, maka kemungkinan serangan nuklir yang berhasil akan ditingkatkan dengan meningkatkan jumlah hulu ledak pada ICBM tersebut.

Masukkan beberapa kendaraan masuk kembali yang ditargetkan secara independen, atau MIRV: Satu rudal diluncurkan ke orbit, dan beberapa hulu ledak dilepaskan dari luar angkasa. Sekarang jumlah rudal anti-balistik yang dibutuhkan untuk menembak jatuh hulu ledak ini meningkat dengan urutan besarnya. Dalam sistem ini, rudal dan hulu ledak tidak terbatas pada rasio 1 banding 1: Jumlah hulu ledak di gudang senjata suatu negara didorong untuk meningkat secara eksponensial. Begitu mengganggunya MIRV, sehingga mendorong Amerika Serikat untuk mengusulkan Perjanjian Rudal Anti-Balistik, yang ditandatangani pada 26 Mei 1972, oleh Presiden AS Richard Nixon dan pemimpin Soviet Leonid Brezhnev. Perjanjian itu muncul dari ketakutan akan perlombaan senjata, tetapi pada dasarnya itu menghalangi pengembangan pertahanan rudal balistik selama beberapa dekade.

Pada akhirnya, dengan jatuhnya Uni Soviet, dukungan bilateral untuk perjanjian ini mulai berkurang. Pada tanggal 13 Juni 2002, Amerika Serikat menarik diri dari perjanjian dan memulai kembali pekerjaan pada pertahanan rudal balistik. Beberapa menunjuk kemajuan dalam pertahanan rudal balistik sebagai menandai akhir dari kehancuran yang dijamin bersama. Saya berharap saya bisa setuju, tetapi sekali lagi, selama senjata nuklir ada, negara-negara telah menemukan counter yang efektif — dan counter terhadap counter tersebut. Sekarang dunia mengambil napas dalam-dalam lagi saat menyaksikan sejarah mulai berulang.

Pada 1 Maret 2018, Presiden Rusia Vladimir Putin mengumumkan pengembangan sistem rudal baru sebagai tanggapan atas penarikan dari Perjanjian Rudal Anti-Balistik. Pada 15 Mei 2020, Presiden Donald Trump mengumumkan bahwa AS sedang mengembangkan rudal yang dapat melakukan perjalanan “17 kali lebih cepat dari yang kita miliki sekarang”. Ini adalah kilasan ke masa datangnya senjata hipersonik dan kembalinya ke era multipolar kehancuran yang saling menguntungkan. Pertahanan rudal balistik tidak mengakhiri era pencegahan strategis — itu hanya menantang musuh untuk mengembangkan serangan balik lainnya. Namun, kita tidak akan kembali ke dunia bipolar abad ke-20.

China telah menjadi kekuatan regional jauh lebih lama daripada yang kita berikan, dan sekarang meningkatkan dirinya menjadi kekuatan global — yang ingin merebut keunggulan AS. Bolak-balik antara Rusia dan AS mengenai pengembangan hipersonik membayangi upaya China yang sangat efektif untuk mengacaukan paradigma nuklir yang ada. Pertahanan rudal balistik memiliki lubang hipersonik yang menganga, dan celah ini telah mengembalikan dunia ke permainan angka belaka. Seharusnya tidak mengejutkan bahwa, baru-baru ini, Pentagon memperkirakan peningkatan lima kali lipat dalam persenjataan nuklir China selama dekade berikutnya. Cina tidak bijaksana untuk tidak membangun persenjataannya. Setiap hulu ledak yang tepat sasaran berkurang satu hulu ledak dalam tembakan balasan.

Tanggapan segera yang harus diambil Amerika Serikat adalah komitmen yang jelas untuk merekapitalisasi perusahaan nuklir kita. Sebagian besar rantai pasokan yang terkait dengan pembuatan dan pemeliharaan sistem senjata strategis kami telah berhenti berkembang karena tidak digunakan selama beberapa dekade. Sebagian besar dari mereka yang memiliki keahlian teknis tingkat lanjut di bidang-bidang penting untuk senjata strategis telah meninggal dunia atau lanjut usia. Penangkal Strategis Berbasis Darat terus menghadapi tantangan politik, dan banyak anggota Kongres tetap tidak mengetahui tantangan mendatang yang dihadapi Program Perpanjangan Hidup D5 rudal Trident.

Titik keputusan untuk masa depan program strategis kami ada di depan pintu kami. China dan Rusia telah memaksa kami kembali ke permainan angka, dan biaya untuk bermain lebih murah daripada biaya untuk duduk.

Adapun tanggapan jangka panjang kami: China memperkuat tempatnya di panggung global, dengan persenjataan yang diperlukan untuk boot. Waktu telah berlalu untuk membanjiri China melalui keterkejutan dan kekaguman. Kompetisi ini telah berkembang menjadi reboot dari Perang Dingin, di mana hanya risiko yang diperhitungkan, peningkatan fokus pada keamanan nasional dan kepemimpinan yang kuat dapat mencegah akhir yang dahsyat. Kita perlu sekarang, lebih dari sebelumnya, untuk mengembangkan pendekatan seluruh pemerintah yang terkonsolidasi untuk melawan China. Masalah ini melampaui masalah strategis; masalah China tidak bisa dipikul oleh Pentagon saja. Ada konsensus yang jelas selama Perang Dingin bahwa upaya nasional kita perlu diarahkan untuk tidak melampaui musuh Soviet kita di setiap lini, dan pada akhirnya perang dimenangkan tanpa konflik besar.

Keselarasan yang sama ini, di semua cabang, semua lembaga, semua pihak — cita-cita nasional yang sama yang dimiliki oleh generasi orang Amerika — akan diperlukan untuk muncul sebagai pemenang melawan ambisi global yang otoriter, koersif, dan destruktif dari Partai Komunis China pimpinan Presiden Xi Jinping. Kami menang pada 25 Desember 1991. Kami bisa menang lagi.

Rep. Rob Wittman, R-Va., adalah anggota House Armed Services Committee dan anggota peringkat dari Seapower and Projection Forces Subcommittee.

Posted By : hk keluar hari ini