labod Agustus 4, 2021
Diplomat nomor 2 AS mengatakan cabut izin perang Irak, Biden tidak membutuhkannya


WASHINGTON – Wakil Menteri Luar Negeri AS Wendy Sherman mengatakan pada hari Selasa bahwa pemerintahan Biden mendukung pencabutan izin perang yang diberikan Kongres pada tahun 2002 untuk menyerang Irak, meningkatkan tindakan di Senat pada hari Rabu.

Sherman membuat pernyataan pada sidang Komite Hubungan Luar Negeri Senat, di mana pengacara tinggi untuk Pentagon dan Departemen Luar Negeri mengatakan pencabutan tidak akan berdampak pada operasi militer yang sedang berlangsung atau kemampuan untuk melindungi pasukan AS di Irak.

“Saya ingin menyatakan dengan jelas bahwa pemerintahan Biden-Harris percaya Otorisasi Penggunaan Kekuatan Militer 2002 terhadap Irak telah melampaui kegunaannya dan harus dicabut” kata Sherman.

“Untuk Departemen Luar Negeri, mencabut AUMF 2002 tidak akan mempengaruhi inisiatif diplomatik kami, dan pemerintah telah menjelaskan bahwa kami tidak memiliki kegiatan militer berkelanjutan yang hanya mengandalkan AUMF 2002.”

Pemerintah juga mendukung pencabutan AUMF 2001, yang mengizinkan perang di Afghanistan dan mendasari operasi kontra-teror AS lainnya. Itu dan AUMF 2002, harus diganti “sesuai kebutuhan, kerangka kerja yang jelas, sempit dan spesifik,” kata Sherman.

Para pejabat juga menawarkan Partai Republik, yang khawatir bahwa pencabutan AUMF 2002 akan memberanikan Iran dan melemahkan operasi kontra-teror, jaminan mereka bahwa presiden dapat terus menyerang milisi yang didukung Iran di bawah otoritas konstitusionalnya untuk membela pasukan Amerika.

Partai Republik menyerukan sidang menjelang pertimbangan panel pada hari Rabu dari RUU dari Sens Tim Kaine, D-Va., dan Todd Young, R-Ind., untuk mencabut otorisasi perang tahun 2002 dan 1991.

Setelah bertahun-tahun atau upaya untuk mencabut izin penggunaan kekuatan militer pasca-9/11, tindakan tersebut menandai kemajuan yang paling signifikan. Dukungan Presiden Joe Biden untuk pencabutan kemungkinan akan menggembleng Demokrat, yang diperkirakan akan menghadapi tentangan dari sebagian besar tetapi tidak semua Partai Republik.

DPR memilih untuk mengakhiri AUMF 2002, 268-161, pada 17 Juni, dengan 49 suara Partai Republik untuk mencabut.

Pada bulan Februari dan Juni, Biden tidak meminta AUMF 2002 ketika dia melakukan serangan di Suriah dan Irak di lokasi yang digunakan oleh kelompok milisi yang didukung Iran. Dia menggunakan wewenangnya berdasarkan Pasal II Konstitusi AS untuk membela dan melindungi personel AS.

“Presiden Biden tidak membutuhkan AUMF 2002 untuk melindungi kepentingan Amerika pada Juni, dan penilaian kami saat ini adalah bahwa kami tidak akan membutuhkan AUMF 2002 di masa mendatang,” kata Sherman. “Jika kami membutuhkan otoritas tambahan, kami tidak akan ragu untuk mencari otoritas tersebut.”

Pada persidangan, Penasihat Umum Pentagon Caroline Krass mengatakan pencabutan itu tidak akan mempengaruhi kampanye militer melawan ISIS dan kelompok teror lainnya. Pencabutan tidak akan menghalangi kemampuan militer AS untuk menanggapi ancaman signifikan lainnya dari milisi yang didukung Iran, katanya, menambahkan kemudian bahwa Departemen Pertahanan tidak keberatan untuk mencabut.

Lebih lanjut, otorisasi tahun 2002 tidak diperlukan untuk penahanan di Teluk Guantanamo atau anggota ISIS di luar negeri, kata seorang pengacara tinggi di Departemen Luar Negeri, Richard Visek, kepada panel. Para pejabat mengatakan otorisasi tahun 2001 telah digunakan dalam perang kontra-ISIS.

Republikan teratas Komite Hubungan Luar Negeri Senat, Senator Jim Risch, dari Idaho, berpendapat pencabutan 2002 dapat dibaca sebagai “tanda kelemahan” terhadap Iran. Risch menggembar-gemborkan otorisasi tahun 2002 sebagai dasar serangan udara fatal Presiden Donald Trump terhadap Jenderal Iran Qassem Soleimani pada tahun 2020, yang katanya mengirim pesan kuat yang tepat ke Teheran.

“Ditambah dengan pengurangan pasukan di Timur Tengah, saya khawatir bahwa pencabutan AUMF 2002 hanya menambah pesan yang salah dari pemerintah, dan saya pikir kita semua, sudah mengirim ke Iran, sekutu kita, dan kawasan, ” ucap Rizky.

“Pencabutan otoritas ini memperkuat pesan Iran bahwa mereka mengusir AS dari kawasan itu, memberi penghargaan kepada proksi Iran atas serangan terhadap Amerika, dan mengurangi pengaruh AS dalam pembicaraan nuklir di Wina, memang jika kita memiliki pengaruh.”

Namun, Sherman, Visek dan Krass bersaksi bahwa Trump hanya menggunakan AUMF 2002 sebagai otoritas penguat dalam serangannya terhadap Soleimani dan bahwa pemerintahan Trump menggunakan Pasal II sebagai otoritas utamanya. Lebih lanjut, Sherman berpendapat bahwa pencabutan itu menandakan pemerintah Irak, yang kedaulatannya dihormati AS, sekarang menjadi mitra.

“Senator, saya memahami perhatian dan pesan Anda sangat penting, tetapi menurut pandangan saya sendiri, pencabutan mengatakan bahwa kami telah berhasil, pencabutan mengatakan bahwa masa Saddam Hussein telah berakhir,” kata Sherman. “Pandangan saya dan pandangan pemerintah adalah bahwa pencabutan AUMF 2002 adalah tanda kekuatan, kesuksesan, kemajuan dalam sejarah.”

Namun, beberapa Partai Republik, termasuk Senator Utah Mitt Romney, ragu-ragu pencabutan tanpa penggantian, setelah rekam jejak upaya yang gagal, termasuk pada tahun 2015, meskipun didukung oleh Presiden Barack Obama, dan 2018, meskipun didukung oleh Ketua SFRC saat itu, Bob. Corker, R-Tenn.

“Saya prihatin bahwa prospek badan ini pernah menyetujui AUMF untuk menangani ancaman berkelanjutan yang diwakili oleh ISIS, Taliban, al-Qaeda dan kelompok-kelompok serupa lainnya tidak akan pernah melewati badan ini,” kata Romney. “Gagasan bahwa kami akan membuat beberapa AUMF baru tidak realistis.”


Source : SGP Prize