Defense News Logo

Kepala rantai pasokan Angkatan Laut AS ingin mengubah dolar menjadi kesiapan

WASHINGTON — Angkatan Laut AS berusaha meningkatkan kesiapannya sambil mengekang kenaikan biaya pemeliharaan dan modernisasi. Sementara tujuan ini tampaknya bertentangan, upaya pertama layanan ini memungkinkannya untuk meningkatkan tingkat kemampuan misi jet tempurnya dari di bawah 50 persen menjadi 80 persen pada 2019. Angkatan Laut mengatakan mereka mengubah proses daripada membuang uang untuk masalah tersebut.

Program ini menandai implementasi pertama dari inisiatif Performance to Plan (P2P) dan Naval Sustainment System (NSS), yang menerapkan praktik terbaik dari industri komersial, menciptakan komunikasi dan tanggung jawab yang jelas antara perintah yang didukung dan mendukung, dan menggunakan analitik data untuk menyoroti area masalah dan mengidentifikasi solusi. Setelah keberhasilan ini, Angkatan Laut memperluas model ke NSS-Shipyard — dimaksudkan untuk meningkatkan tingkat perawatan tepat waktu di empat galangan kapal umum Angkatan Laut — dan NSS-Supply — dimaksudkan untuk mengatasi rantai pasokan yang menyediakan suku cadang di seluruh armada.

Laksamana Muda Peter Stamatopoulos, komandan Komando Sistem Pasokan Angkatan Laut, duduk bersama Defense News untuk membahas bagaimana NSS-Supply bertujuan untuk mengubah generasi kesiapan di seluruh armada.

Wawancara ini diedit agar panjang dan jelas.

Peran apa yang dimainkan NAVSUP dalam rantai pasokan di seluruh armada Angkatan Laut?

Sudah pengamatan saya bahwa dalam perjalanan Angkatan Laut selama dekade terakhir ini, kami telah merindukan integrator rantai pasokan. Dan ketika sering muncul pertanyaan — “Siapa integrator rantai pasokan Angkatan Laut?” — itu adalah pertanyaan yang sulit untuk dijawab bagi sebagian orang. Bagi saya, itu sangat jelas. Bagi saya, jawabannya adalah Komando Sistem Pasokan Angkatan Laut.

Kepemimpinan kami, yang semuanya bertugas di kapal, di skuadron pesawat, kapal selam, kapal induk — mereka benar-benar memahami hubungan yang dimiliki petugas pasokan di atas komando dan kapal tersebut dalam mendukung insinyur, petugas divisi dek, operasi, dan apa yang mereka bawa ke membuat tim perang menjadi lebih baik. Komando Sistem Pasokan Angkatan Laut dan pengalaman petugas korps pasokan benar-benar dapat melihat ke hulu, di mana hal-hal terjadi di kantor program, dan memahami semua efek hilir yang mungkin terjadi — efek yang meningkatkan operasi di sisi taktis dan keputusan yang terkadang dibuat untuk berbagai alasan dan keadaan yang dapat merugikan sistem senjata.

Wakil kepala operasi angkatan laut menantang kami untuk melihat rantai pasokan ujung-ke-ujung, jadi di situlah kami berdiri dan merancang NSS-Supply dan enam pilar kami yang kami atur.

Bagaimana NSS-Supply dibandingkan dengan NSS-Aviation, yang secara eksplisit berupaya menaikkan tarif kemampuan misi pesawat, atau NSS-Shipyard, yang berupaya membuat kapal keluar dari perawatan lebih cepat?

Ini dimulai dengan pergi keluar dan belajar industri. Kami melihat beberapa perusahaan yang telah mengembangkan beberapa metrik rantai pasokan. Kami selalu mendengar tentang: Berapa laba atas investasi? Kita perlu membeli lebih banyak suku cadang; berapa laba atas investasi untuk membeli lebih banyak suku cadang? Kita perlu melakukan lebih banyak perawatan; apa laba atas investasi?

Saya ingat menjadi seorang letnan di sebuah kapal induk dan memikirkan hal-hal ini. Saya akan membuka buku bisnis saya [from college] dan saya akan bermain dengan berbagai rumus dan metrik, mencoba menemukan sesuatu yang mungkin berhasil. Kami punya ide, kami hanya tidak tahu bagaimana menggabungkan semuanya.

Sekarang apa yang telah kami lakukan adalah kami telah mengembangkan “Supply Effectiveness Figure of Merit”, yang benar-benar melihat kesiapan melalui lensa kas. Kita bisa menerapkan SEFOM itu ke pesawat terbang; kita bisa menerapkannya pada kapal, kapal selam; kita dapat menerapkannya pada sistem senjata diskrit. Di balik formula — kami akan menggunakan contoh pesawat — jika kami melihat armada pesawat F/A-18 kami, kami menghitung seluruh armada F-18. [In NSS-Aviation, only aircraft assigned to squadrons are counted, not the total inventory that includes aircraft in depot maintenance or otherwise in long-term repair efforts. NSS-Supply, on the other hand, looks at the entire inventory.] Kami kemudian bekerja untuk memonetisasi nilai setiap pesawat selama siklus hidupnya. Jika sebuah pesawat akan bertahan, katakan saja secara gagasan selama 10 tahun, berapa biaya pesawat itu? Berapa nilai penggantinya? Dan kita bisa mendapatkan nilai per-pesawat tahunan selama siklus hidupnya, dan kemudian kita bisa melihat berapa banyak dari pesawat-pesawat itu yang mampu menjalankan misi. Itu kesiapannya.

Di sisi lain persamaan, apa yang diperlukan untuk mencapai kesiapan itu? Berapa banyak uang tunai yang dimasukkan? Kami melihat harga pokok penjualan dalam hal apa yang kami bayarkan kepada vendor komersial kami untuk mendukung pesawat tersebut, dan kemudian juga harga pokok penjualan kami untuk kemampuan perbaikan organik kami di pusat kesiapan armada atau departemen pemeliharaan perantara pesawat. Dan kita dapat menempatkan nilai dolar yang terkait dengan berapa banyak orang yang kita miliki, berapa peralatan pengujian kita.

Jadi untuk pertama kalinya kami memiliki nilai inventaris F-18, dan formula itu menunjukkan kepada kami bahwa untuk setiap dolar yang dimasukkan ke dalam ekosistem itu, kami mendapatkan sekitar 18 sen kesiapan dari itu. Kedengarannya sangat, sangat kecil, tetapi ketika Anda membandingkan kami dengan komersial: Beberapa maskapai penerbangan berkinerja terbaik mendapatkan 25 sen per dolar. Jadi 18 sen per dolar versus 25 sen per dolar. Bahkan membuat perubahan satu sen ke arah itu adalah keuntungan besar ketika Anda berbicara tentang miliaran dolar. Kami telah menetapkan sendiri tujuan lima tahun untuk meningkatkan sebesar 5 sen, dan itu akan menjadi keuntungan besar bagi Angkatan Laut. Kami telah menganalisis data, kami telah melihat titik leverage di seluruh rantai pasokan ujung ke ujung, dan kami memiliki pemahaman yang sangat kuat tentang apa yang dapat kami lakukan dari waktu ke waktu untuk mendapatkan kesiapan yang lebih besar dari dolar yang kami miliki. memasukkan

Apa saja poin leverage dalam contoh kesiapan pesawat?

Salah satu dari enam pilar kami disebut manajemen permintaan. Pilar manajemen permintaan dipimpin oleh Wakil Laksamana Kenneth Whitesell, komandan Angkatan Udara Angkatan Laut, dan oleh komandan Komando Sistem Udara Angkatan Laut, [now-Vice Adm. Carl Chebi, who took command of NAVAIR on Sept. 9], dan didukung oleh garda depan petugas pasokan, petugas pemeliharaan berseragam, dan kemudian juga warga sipil dan kontraktor pemerintah.

Salah satu hal yang kami lakukan adalah kami melihat kehandalan. Meskipun kami telah memiliki Dewan Kontrol Keandalan selama beberapa tahun terakhir, kami mengambil langkah lebih jauh dan menghubungkan keandalan itu sampai ke tingkat skuadron. Kita dapat mulai melihat melalui analisis data bagaimana kinerja masing-masing pesawat dalam hal jumlah suku cadang yang dikonsumsi. Kami menemukan beberapa contoh di mana kami dapat meningkatkan keandalan suatu komponen, atau kami menemukan bahwa pesawat terbang tertentu atau banyak pesawat menuntut lebih banyak suku cadang karena suku cadang tersebut tidak bertahan selama yang kami pikir seharusnya bertahan di sayap. Itu mendorong analisis penyebab lebih lanjut ke tingkat pelat dek, yang benar-benar membebaskan dan menyelesaikan beberapa masalah bagi kami.

Itulah manajemen permintaan: Kami menemukan bahwa ada beberapa hal yang dapat kami lakukan untuk mengubah praktik pemeliharaan yang akan mengurangi permintaan; Anda tidak memesan banyak suku cadang, tidak memerlukan banyak perawatan. Kami benar-benar dapat menyesuaikan model permintaan kami untuk mencerminkan bahwa kami akhirnya membeli lebih sedikit suku cadang.

Komponen penting NSS adalah mengidentifikasi komandan yang didukung versus komandan pendukung, dan mengklarifikasi hubungan tersebut untuk memastikan akuntabilitas dan pengambilan keputusan yang lebih jelas. Apa hubungan antara NAVSUP dan tim NAVAIR atau Angkatan Udara Angkatan Laut, misalnya, karena Anda adalah komandan yang didukung di NSS-Supply, tetapi mereka adalah komandan yang didukung di NSS-Aviation?

Dalam pekerjaan sehari-hari saya di Komando Sistem Pasokan Angkatan Laut, saya menjelaskan kepada semua Angkatan Laut bahwa saya mendukung setiap komandan tipe, masing-masing komandan armada, masing-masing perwira komandan kami di skuadron kami dan di kapal kami . Saya mendukung mereka setiap hari. Dan itulah titik fokus kami.

Namun, ketika Anda mundur selangkah dan Anda melihat penerbangan, permukaan, kapal selam, kapal induk, nuklir, kita dapat mulai melihat beberapa tren rantai pasokan yang lebih luas. Itulah yang benar-benar mulai kami terangkan dan dapatkan karena kami telah memberi energi pada garda depan pasokan dan pemeliharaan di semua komunitas ini. Jadi sementara mereka melakukan perbaikan langkah-perubahan dalam proses bisnis perbaikan pesawat terbang, mengeluarkan kapal dari ketersediaannya tepat waktu, kita dapat masuk dan melihat beberapa utas rantai pasokan yang melalui semua aktivitas utama dan operasi. Kita dapat mulai melihat di mana perbaikan dapat dilakukan di bagian hulu, di mana jika kita dapat melakukan perbaikan di bagian hulu, itu sebenarnya jauh lebih terjangkau untuk dilakukan dan akan mendorong efek di bagian hilir.

Jadi sebagai komandan yang didukung di NSS-Supply, kami telah menetapkan target untuk masing-masing komandan pendukung tersebut: target dalam penerbangan manajemen permintaan, target di permukaan manajemen permintaan, target dalam pembentukan kembali basis industri kami, target dalam peningkatan end-to kami -kecepatan akhir atau waktu penyelesaian perbaikan. Kemudian kami meminta pertanggungjawaban. Kami memutuskan metrik apa yang akan kami lihat. Kami semua menyetujuinya, dan kami menetapkan metrik tujuan peregangan yang sangat agresif yang, sejujurnya, banyak dari tim kami yakini benar-benar di luar jangkauan. Saat kami mulai menyelam jauh ke dalam area ini, kami hanya melihat keuntungan luar biasa yang mereka buat.

Tujuan untuk mencapai tingkat kemampuan misi 80 persen untuk jet tempur ditetapkan untuk Angkatan Laut dan Angkatan Udara oleh mantan Menteri Pertahanan Jim Mattis. Mengapa Angkatan Laut mampu melakukan perbaikan cepat dalam kesiapan pesawat ketika Angkatan Udara tidak bisa dan akhirnya menjatuhkan gol?

Cara kita berperang di laut dan dari laut dari kapal induk dan geladak kapal amfibi, kita harus tahu bisnis kita. Itulah salah satu faktor pendorong di balik ini — untuk benar-benar dapat berpikir tentang apa yang terjadi di ujung tombak. [and ask]: Bagaimana kita bisa menjaga agar pesawat-pesawat itu mampu menjalankan misi karena kemungkinan besar mereka akan beroperasi di lingkungan yang diperebutkan?

Kami mungkin memiliki jalur komunikasi yang sangat panjang untuk pasokan; kami harus melakukan semua perbaikan yang kami bisa di ujung tombak, dan kemudian kami harus didukung di seluruh rantai pasokan ujung ke ujung itu kembali ke basis industri, untuk dapat memastikan bahwa kami memiliki throughput suku cadang yang keluar dan pengembalian suku cadang yang tidak siap pakai yang dikonsumsi di laut.

Wakil Kepala Operasi Angkatan Laut Laksamana Bill Lescher telah berbicara tentang “merangkul merah,” atau menyoroti area yang tidak berkinerja baik dan mencari bantuan untuk meningkatkan, daripada takut mengakui kinerja yang buruk. Apa artinya merangkul merah bagi NSS-Supply?

Pertama-tama, kami menemukan warna merah di semua tempat. Kami memiliki inventaris $37 miliar, dan kami memiliki lebih dari 1.000 vendor. Itu dimulai dengan mampu melihat diri kita sendiri dengan jelas. Setiap komandan ingin memahami: Seperti apa lingkungan operasional itu? Itulah yang sebenarnya kami lakukan, melihat lingkungan operasional itu. Kemudian, saat kami melihat metrik yang kami miliki, beberapa metrik tradisional ini, beberapa berwarna hijau dan beberapa berwarna merah. Tetapi ketika kami mulai membedah melalui melihat rantai pasokan ujung ke ujung, kami melihat bahwa mungkin kami tidak memiliki metrik yang tepat; mungkin beberapa metrik yang digunakan industri komersial, mereka memiliki utilitas yang besar.

Tetapi ketika kita menerima merah, itu memungkinkan tim kita untuk mengetahui bahwa mereka dapat mengatasi masalah dan bekerja sama untuk menyelesaikannya. Kami ingin melakukan percakapan yang keras dan jujur ​​satu sama lain. Ini memberdayakan semua tingkat tenaga kerja kami untuk dapat bekerja sama. Saya pikir bagian yang paling mengubah adalah bahwa pergeseran budaya memungkinkan kita untuk bekerja di perintah lain, daripada menunjuk jari satu sama lain.

Megan Eckstein adalah reporter perang angkatan laut di Defense News. Dia telah meliput berita militer sejak 2009, dengan fokus pada operasi Angkatan Laut dan Korps Marinir AS, program akuisisi, dan anggaran. Dia telah melaporkan dari empat armada geografis dan paling bahagia ketika dia mengajukan cerita dari sebuah kapal. Megan adalah alumni Universitas Maryland.

Source : Toto HK