labod Desember 15, 2020
Kerja sama multinasional bisa mempercepat kemampuan pertahanan AS di kawasan kutub


Pada musim gugur tahun 2020, Amerika Serikat, Kanada, Denmark, Finlandia, Selandia Baru, Norwegia, dan Swedia menandatangani perjanjian pertahanan yang luar biasa: Program Kerja Sama Internasional untuk Penelitian Polar. ICE-PPR adalah upaya multilateral pertama yang secara khusus berfokus pada kerja sama di lintang tinggi, lokasi cuaca dingin di seluruh dunia dan merupakan respons langsung terhadap munculnya persaingan kekuatan besar di wilayah kutub.

ICE-PPR memungkinkan spektrum penuh penelitian, pengembangan, pengujian, evaluasi, eksperimen, akuisisi, tangkas, dan pertukaran personel. Yang terpenting, jika Amerika Serikat memanfaatkan sepenuhnya perjanjian tersebut, maka Amerika Serikat meletakkan dasar untuk mengatasi kesenjangan kemampuan yang sudah berlangsung lama di area kritis.

Karena pengiriman komersial, pariwisata, dan persaingan sumber daya telah meningkat di wilayah kutub selama dekade terakhir, begitu pula aktivitas militer Rusia dan China. Ketegangan meningkat karena penerbangan pembom Rusia dan pelecehan terhadap nelayan AS. Rusia memasang rudal di pemecah es dan mengklaim telah membangun lebih dari 475 pos militer di Kutub Utara. Itu juga menyebabkan polusi Arktik yang parah.

Sementara itu, Tiongkok semakin aktif di kawasan kutub. Ini telah terlibat dalam penangkapan ikan ilegal, mencoba membeli tambang mineral tanah jarang di Greenland, mencoba membangun pelabuhan pengiriman baru di Islandia, membeli pemecah es berat bertenaga nuklir, dan menguraikan konsepnya untuk Jalan Sutra Kutub. China juga telah meningkatkan jumlah pangkalan penelitian di Antartika, menciptakan potensi Antartika menjadi versi paralel berbasis darat dari kegiatan yang telah terungkap di Laut Cina Selatan.

Amerika Serikat, bagaimanapun, telah gagal untuk mengimbangi. Sejak 1980-an, ketika terakhir kali melakukan operasi yang serius, berkelanjutan, dan komprehensif di Kutub Utara, kemampuan AS untuk wilayah lintang tinggi dan cuaca dingin telah berhenti berkembang. Akibatnya, Penjaga Pantai menderita kekurangan kapal pemecah es, operasi kapal permukaan Angkatan Laut dibatasi dalam kondisi es, kemampuan Angkatan Udara hanya tersedia sebentar-sebentar, Marinir di Norwegia ditinggalkan dengan ski rusak dan perlengkapan yang rusak, dan belum ada. satu pelabuhan air dalam di Arktik AS. Hanya kapal selam Angkatan Laut AS, operasi peringatan dini Angkatan Udara, dan kemampuan pencarian dan penyelamatan Coast Guard yang terus bertahan.

Selama dekade terakhir, AS telah merilis serangkaian strategi dan peta jalan Arktik, termasuk dari Gedung Putih, Departemen Pertahanan, Angkatan Laut AS, Penjaga Pantai AS, Departemen Angkatan Udara, dan Angkatan Darat AS. Seperti terlihat dalam beberapa laporan ke Kongres, kemajuan yang tidak memadai telah dibuat untuk meningkatkan kemampuan AS di wilayah kutub. Selain itu, karena tantangan wilayah cuaca dingin lintang tinggi adalah hal biasa, fokus yang sebelumnya terbatas pada Kutub Utara harus diperluas untuk mencakup wilayah Samudra Selatan dan dekat Antartika.

Sementara itu, negara ICE-PPR lainnya terus beroperasi di kawasan kutub dan berinvestasi dalam kemampuan yang relevan. Finlandia telah merancang dan membangun kombatan permukaan laut berkemampuan es baru, Selandia Baru meluncurkan kapal logistik berkemampuan es, Kanada membangun kapal Patroli Lepas Pantai Arktik (AOPS), C-130 Kanada dan Denmark telah mengirimkan muatan ilmiah ke Arktik tinggi, dan Kanada telah memimpin latihan untuk menguji logistik Arktik dan keterampilan bertahan hidup. Fokus baru pada peperangan bawah laut juga diam-diam telah mendorong berbagai upaya di Kanada, Denmark, Norwegia, Swedia, dan Finlandia.

AS dapat belajar dari pengalaman negara-negara kutub garis depan, yang semuanya lebih unggul dalam hal kemampuan pertahanan, terutama di wilayah lintang tinggi dan cuaca dingin. AS harus bekerja sama dengan mereka dalam misi kutub kritis seperti pengawasan dan pengintaian, pencarian dan penyelamatan, serta tanggap bencana. ICE-PPR juga memiliki ketentuan yang memungkinkan organisasi pertahanan masing-masing negara memanfaatkan bakat dan keahlian dari komunitas ilmiah domestik, pertahanan dalam negeri dan keamanan perbatasan, serta pemantauan lingkungan.

Dalam waktu dekat, beberapa prioritas kapabilitas utama untuk kerja sama terlihat jelas bagi negara-negara dalam ICE-PPR. Ini termasuk mengkarakterisasi lingkungan dan meningkatkan model prediksi, meningkatkan sensor untuk kesadaran situasional, mendukung penelitian untuk kinerja manusia yang lebih tangguh dan ditingkatkan, dan mengembangkan platform dan muatan berawak dan tak berawak di semua domain.

Dalam jangka panjang, Amerika Serikat dapat bekerja dengan negara-negara kutub garis depan untuk lebih mempersiapkan operasi yang diperebutkan di tempat lain. Kondisi lintang tinggi dan cuaca dingin menciptakan lingkungan anti-akses alami, penolakan area (A2AD), di mana membangun akses fisik, menjaga komunikasi yang aman, dan mempertahankan logistik ekspedisi semuanya sangat sulit.

ICE-PPR menyediakan kerangka kerja sama strategis utama untuk dengan cepat mempercepat kemampuan AS dan negara-negara yang berpikiran sama untuk melestarikan kawasan kutub yang aman, stabil, dan terlindungi melalui kemajuan dalam sains, teknologi, dan kemampuan. Kita harus siap dan mahir melintasi spektrum persaingan kekuatan besar di wilayah kutub. Dan jika pencegahan gagal, kerja sama melalui ICE-PPR akan membantu semua negara ini untuk dapat berperang bersama secara lebih efektif dalam kondisi yang keras di daerah lintang tinggi dan cuaca dingin.

Chris Bassler adalah rekan senior di Pusat Penilaian Strategis dan Anggaran dan merupakan salah satu “pemilik papan” dari ICE-PPR. Selama waktu sebelumnya melayani sebagai warga sipil di Departemen Pertahanan AS, dia bekerja dengan dan melakukan perjalanan ke semua negara Arktik, termasuk beberapa pos terdepan terpencil.


Source : Togel Sidney