Mengapa AS harus melawan Rusia, Cina di ‘zona abu-abu’
Pentagon

Mengapa AS harus melawan Rusia, Cina di ‘zona abu-abu’

WASHINGTON China telah mencapai pembangunan militer di Laut China Selatan, mencuri kekayaan intelektual Amerika senilai miliaran dolar dan meluncurkan serangan siber yang sedang berlangsung, sementara Rusia ikut campur dalam pemilihan AS, menggunakan “pria hijau kecil” bertopeng di Ukraina, dan secara aktif mempromosikan kesalahan – dan disinformasi.

Sekarang giliran Washington untuk menjadi serius tentang “zona abu-abu”, terutama dalam hal perang dunia maya dan informasi, kata sebuah laporan baru dari Dewan Atlantik. Istilah ini digunakan untuk menggambarkan tindakan kompetitif yang terjadi di bawah ambang batas konflik.

Rekomendasi think tank datang ketika pemerintahan Biden menyelesaikan Strategi Keamanan Nasional dan Strategi Pertahanan Nasional, yang diharapkan akan diterbitkan dalam beberapa minggu dan membahas zona abu-abu atau perang hibrida.

“DoD perlu bersaing sekarang dan terlibat dalam aksi perang hibrida ofensif. Amerika Serikat harus merespon di mana persaingan dengan China dan Rusia terjadi hari ini, terutama dengan memainkan peran yang ditingkatkan dalam persaingan zona abu-abu,” baca laporan itu, yang dipimpin oleh Clementine Starling dari Dewan Atlantik, Letnan Kolonel Tyson dari Angkatan Udara. Wetzel dan Christian Trotti dengan mantan Menteri Pertahanan Chuck Hagel.

Laporan tersebut menyerukan koordinator kompetisi strategis baru di Dewan Keamanan Nasional dengan akses langsung ke presiden, serta strategi pesan seluruh pemerintah baru yang ditujukan untuk melawan narasi anti-Amerika dan memperkuat tatanan internasional berbasis aturan. Pentagon akan memainkan peran pendukung, “melaksanakan aktivitas perang hibrida ofensif dan defensif yang sesuai dengan nilai-nilai AS.”

Sudah, Colin Kahl, wakil menteri pertahanan untuk kebijakan, mengatakan bulan lalu bahwa konsep “pencegahan terpadu” Departemen Pertahanan – bagian penting dari Strategi Pertahanan Nasional yang akan datang – meluas “di seluruh spektrum konflik dari perang intensitas tinggi ke zona abu-abu.” Itu termasuk instrumen kekuatan nasional lainnya: intelijen, ekonomi, keuangan, teknologi dan aliansi, kata Kahl.

Misi itu akan menjadi lebih penting karena negara-negara yang memusuhi kepentingan AS semakin beroperasi di bawah ambang batas konflik tradisional untuk menantang aturan dan norma internasional, terutama di titik nyala di Selat Taiwan dan Ukraina, para penulis berpendapat. Departemen Pertahanan telah mengambil langkah-langkah signifikan untuk bersaing di zona abu-abu, tetapi penulis menyerukan “perubahan paradigma departemen” dan militer untuk terus menyerang.

“Departemen sudah mulai lebih fokus untuk melawan upaya perang hibrida pesaing strategis kami, tetapi yang saya lihat juga adalah konflik yang melekat antara bersaing sekarang dan hal yang lebih seksi, yaitu membeli peralatan baru, bersiap-siap untuk berperang di masa depan. ; dan kadang-kadang, di bawah beban upaya itu, bersaing hari ini kalah sedikit, ”Wetzel, yang juga seorang rekan senior di Dewan Atlantik, mengatakan kepada Defense News.

“Semua orang setuju kami perlu bertahan di zona abu-abu, tetapi kami benar-benar ingin fokus pada fakta bahwa kami juga bisa menyerang,” tambahnya.

Misalnya, ketika Presiden Rusia Vladimir Putin mengerahkan pasukan di sepanjang perbatasan Ukraina dan mengklaim Ukraina dan Barat adalah agresor, pemerintah AS di bawah pendekatan yang lebih proaktif untuk perang zona abu-abu akan berkomunikasi lebih konsisten dan lebih sering bahwa Putin adalah satu-satunya antagonis. .

“Hanya pada domain informasi, kita perlu mengontrol narasi, kita perlu melawan narasi palsu dengan lebih jelas,” kata Wetzel.

Laporan Dewan Atlantik yang lebih luas, yang disusun dengan masukan ahli selama setahun terakhir, membuat rekomendasi yang ditujukan untuk menghalangi atau memenangkan konflik konvensional serta kegiatan zona abu-abu. Di antara kesimpulan lain dari laporan tersebut:

  • Departemen Pertahanan membutuhkan prinsip-prinsip panduan untuk perang hibrida. Departemen tersebut harus menjadi bagian dari upaya terpadu antarlembaga, berinvestasi dalam kemampuan dan pelatihan “di bawah ambang batas”, hanya terlibat di tempat yang penting secara strategis, melakukan pelanggaran untuk memperkuat tatanan berbasis aturan internasional, menggunakan pesan strategis, dan tetap berpegang pada cita-cita Amerika.
  • Washington membutuhkan perangkat perang hibrida. Itu berarti menetapkan norma-norma diplomatik serta menamai, mempermalukan, dan memberi sanksi kepada aktor jahat – sementara itu, Departemen Pertahanan dapat menunjukkan kehadiran, meluncurkan serangan penolakan layanan yang didistribusikan, dan melakukan tindakan kinetik atau non-kinetik terhadap pasukan proxy atau tentara bayaran.
  • Operasi hibrida dapat meningkatkan pencegahan konvensional. Musuh akan menggunakan perang hibrida sampai mereka dapat memperoleh pencegah koersif terhadap AS dan sekutunya. Membatasi keterlibatan dengan China dan Rusia untuk kerja sama dan persaingan selama mungkin adalah kepentingan Amerika tetapi AS “harus menjadi lebih baik dalam terlibat secara proaktif dan membentuk zona abu-abu.”
  • Pusat Keterlibatan Global Departemen Luar Negeri membutuhkan dorongan dana dan otoritas untuk “memimpin pesan strategis seluruh pemerintah dan kampanye operasi informasi ofensif, dan perlu memimpin upaya seluruh bangsa untuk terlibat dengan perusahaan media sosial, dan dengan sekutu dan mitra untuk menciptakan kampanye yang koheren dan efektif untuk melawan misinformasi dan disinformasi.”

Berinvestasi dalam kompetisi zona abu-abu dapat berarti memperoleh lebih banyak alat siber serta membangun organisasi untuk “operator informasi”, yang akan dengan cepat mengaitkan dan menanggapi informasi yang salah atau disinformasi, kata Trotti, asisten direktur Forward Dewan Atlantik. Proyek pertahanan.

“Apa yang mereka minta dalam hal kemampuan yang mereka butuhkan, saya tidak tahu, tapi kami pikir perlu ada fokus, dan unit atau unit, yang benar-benar fokus di area itu,” kata Trotti. “Mereka akan mulai mengembangkan taktik, teknik, dan prosedur yang akan digunakan dalam operasi zona abu-abu atau operasi perang hibrida.”

Untuk bersaing dengan musuh yang sudah melihat konflik sebagai bagian dari kontinum (sebagai lawan dari perang biner dan perdamaian), Departemen Pertahanan dan angkatan bersenjatanya telah berusaha untuk merangkul prinsip perang informasi dengan bersaing setiap hari di bawah ambang konflik bersenjata.

Menunggu untuk menanggapi suatu peristiwa setelah itu terjadi sudah terlambat, para pejabat dan ahli telah menegaskan selama beberapa tahun terakhir. Pasukan harus terus-menerus terlibat di wilayah tersebut dan melawan aktor jahat untuk menentang aktivitas mereka dan mengumpulkan intelijen dan akses yang tepat yang diperlukan jika keadaan meningkat.

Departemen Pertahanan dan angkatan bersenjata juga telah mereorganisasi diri mereka sendiri untuk lebih menyelaraskan dan mengintegrasikan berbagai disiplin ilmu tersebut; mereka sedang mengembangkan doktrin baru di sepanjang jalur ini.

Jika Strategi Pertahanan Nasional memang memprioritaskan konflik zona abu-abu, itu bukan yang pertama kali. Pada tahun 2019, Departemen Pertahanan membuat amandemen terhadap Strategi Pertahanan Nasional yang berfokus pada perang tidak teratur, dengan salah satu dari lima tema inti lampiran yang ditujukan untuk operasi di lingkungan informasi.

Dalam RUU kebijakan pertahanan terbaru, ditandatangani menjadi undang-undang 27 Desember, Kongres meminta Departemen Pertahanan untuk laporan tentang pelaksanaan strategi perang tidak teratur. Beberapa anggota Kongres juga menyatakan skeptisisme mengenai kemajuan dalam bidang perang informasi, mempertanyakan siapa yang bertanggung jawab atas bidang-bidang tertentu dan bagaimana departemen akan mengawasi kegiatan untuk memastikan keberhasilan.

“Saya khawatir kepemimpinan departemen lambat untuk beradaptasi dengan perubahan sifat peperangan di domain ini,” kata Rep. Jim Langevin, DR.I., yang memimpin House Subcommittee on Cyber, Innovative Technologies, and Information Systems, selama sidang 30 April.

“Terlalu sering, tampaknya kapabilitas departemen yang berhubungan dengan informasi adalah pusat keunggulan dengan struktur manajemen dan kepemimpinan yang bervariasi, yang membuat koordinasi kritis menjadi lebih sulit. Selanjutnya, Pentagon telah membuat kemajuan terbatas dalam mengimplementasikan Operasi 2016 dalam Strategi Lingkungan Informasi, yang menimbulkan pertanyaan tentang struktur kepemimpinan operasi informasi departemen.”

Meskipun Kongres mengarahkan pembentukan penasihat operasi informasi utama pada tahun 2020, beberapa di Kongres khawatir itu tidak terwujud sebagaimana dimaksud.

“Sayangnya, posisi ini berlapis di bawah wakil menteri pertahanan untuk kebijakan, bertentangan dengan maksud kongres. Jabatan ini tidak diciptakan sebagai lapisan birokrasi lain, tetapi sebagai peran tunggal yang gesit dengan mandat untuk memandu setiap upaya layanan, ”kata Rep. Elise Stefanik, R-New York, dalam audiensi yang sama.

Pakar luar lainnya khawatir Departemen Pertahanan tidak melakukan cukup banyak untuk bersaing dan menang setiap hari melawan musuh yang canggih.

“Di mana kita gagal memperhitungkan risiko bahwa China dan Rusia akan melakukan operasi gaya perang hibrida melawan Amerika Serikat sendiri,” Paul Stockton, mantan asisten menteri pertahanan untuk pertahanan dalam negeri, mengatakan kepada Defense News. “Saya tidak berbicara tentang orang-orang hijau kecil yang mengalir melintasi perbatasan kita – itu tidak akan pernah terjadi – tetapi penggunaan informasi gabungan dan serangan siber untuk mengganggu operasi pertahanan AS di dalam negeri.”

Stockton, yang baru-baru ini menulis makalah berjudul “Mengalahkan Operasi Informasi Koersif dalam Krisis Masa Depan,” mencatat bahwa Departemen Pertahanan telah membuat kemajuan dalam berkolaborasi dengan sekutu dan mitra NATO di Asia untuk bersiap menghadapi ancaman zona abu-abu.

Namun, tambahnya, AS harus memperkuat pencegahannya dengan mengembangkan opsi respons operasi informasi yang dapat dipercaya mengancam Rusia dan China jika mereka melakukan operasi semacam itu sebagai bagian dari pendekatan zona abu-abu atau perang hibrida.

Joe Gould adalah reporter senior Pentagon untuk Defense News, yang meliput persimpangan kebijakan keamanan nasional, politik, dan industri pertahanan.

Mark Pomerleau adalah reporter untuk C4ISRNET, yang meliput perang informasi dan dunia maya.

Posted By : togel hongkongkong hari ini