RUU persaingan Senat China mengancam pengesahan NDAA
Congress

RUU persaingan Senat China mengancam pengesahan NDAA

WASHINGTON — Perundang-undangan untuk membuat pabrikan AS lebih kompetitif dengan China malah bisa berakhir membanjiri RUU otorisasi pertahanan tahunan militer dalam negosiasi kongres yang kompleks, ketua Demokrat dari Komite Angkatan Bersenjata DPR memperingatkan Selasa.

Komentar dari Rep. Adam Smith, D-Wash., datang sebagai jawaban atas rencana baru dari Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y., untuk menggabungkan Undang-Undang Inovasi dan Persaingan AS senilai $250 miliar tahun 2021, atau USICA, dengan RUU pertahanan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional senilai $740 miliar saat diperkenalkan di Senat pada hari Rabu. Smith mengatakan dia terbuka untuk mencoba, tetapi itu tidak akan mudah.

“Saya percaya pada kemampuan orang untuk bernalar bersama, tetapi itu membutuhkan waktu,” kata Smith, yang tumpang tindih dengan Partai Republik awal bulan ini untuk mengkritik Schumer atas penundaan dua bulan dalam memajukan NDAA. “Kami sedang melakukan percakapan itu dan kami terlibat, tetapi menunggu hingga pertengahan November untuk meluncurkan upaya ini meningkatkan tingkat kesulitan secara signifikan.”

DPR telah bergulat selama berminggu-minggu dengan undang-undang persaingan China sendiri. Pada hari Selasa, Smith mengatakan Komite Sains, Komite Cara dan Sarana dan Komite Pendidikan Tinggi memiliki keprihatinan dengan RUU Senat. Seperti halnya Komite Urusan Luar Negeri, yang meloloskan RUU dengan fokus serupa pada Juli hanya dengan dukungan Demokrat.

“Ini adalah bagian penting dari undang-undang dan jika kita bisa menyelesaikannya, itu bagus,” kata Smith. “Tapi itu juga merupakan undang-undang yang sangat besar dan sangat rumit dengan banyak ketua komite yang tertarik dengan satu atau lain cara.”

Komentar itu muncul beberapa jam setelah Schumer mengumumkan pada konferensi pers mingguannya bahwa USICA, yang mencakup $52 miliar untuk membangun produksi semikonduktor dalam negeri, akan dimasukkan melalui cara prosedural ketika debat di Senat NDAA dimulai Rabu.

Schumer mengatakan dia telah melakukan beberapa percakapan dengan Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Nancy Pelosi, D-Calif., tentang masalah ini.

USICA “akan menempatkan lebih banyak orang Amerika untuk bekerja di setiap sudut negara dan akan meringankan rantai pasokan kami yang terbebani, termasuk memastikan pasokan yang stabil dari chip semikonduktor buatan dalam negeri yang sangat penting bagi perekonomian kami,” kata Schumer Selasa pada konferensi pers mingguannya.

Ini adalah langkah yang kemungkinan akan menambah beberapa momentum untuk USICA, yang telah terhenti di DPR sejak Senat meloloskannya pada Maret 64-32. NDAA adalah bagian dari undang-undang tahunan yang telah disahkan menjadi undang-undang selama 60 tahun terakhir, seringkali dengan dukungan bipartisan yang luas.

Langkah otorisasi pertahanan termasuk bahasa yang meresmikan kenaikan gaji militer tahunan dan prioritas pembelian peralatan. Tahun ini, rancangan undang-undang DPR dan Senat mencakup perubahan besar-besaran pada Uniform Code of Military Justice mengenai kasus penyerangan dan pelecehan seksual serta prioritas strategis terkait dengan Rusia dan China.

DPR menyelesaikan rancangan undang-undang tersebut pada bulan September, tetapi versi yang disahkan oleh Komite Angkatan Bersenjata Senat telah menunggu pemungutan suara kamar penuh sejak Juli.

Penundaan tersebut telah menambah tekanan pada para pemimpin kongres yang ditugaskan untuk mendamaikan versi DPR dan Senat menjadi RUU final. Menjelang proses itu, RUU itu menghadapi perubahan haluan yang ketat sebelum reses Thanksgiving Senat dimulai Sabtu.

Mengapit Schumer pada hari Selasa, Senator Jack Reed, DR.I., mengatakan dia memuji rencana pemimpin mayoritas untuk mengemas USICA dengan NDAA. Ditanya kemudian apakah itu menciptakan hambatan bagi undang-undang pertahanan, Reed menyatakan keyakinannya bahwa masalah itu pada akhirnya akan diselesaikan dalam negosiasi bikameral.

“Kami pernah mengalami situasi sebelumnya di mana mereka memiliki ketentuan yang belum kami pertimbangkan,” kata Reed tentang DPR. “Kami bernegosiasi dalam konferensi, dan setiap tahun kami sampai pada kesimpulan dan memberikan suara pada kesimpulan itu.”

Ketua Subkomite Senat Muncul Ancaman Mark Kelly, D-Ariz., mengatakan mengesahkan USICA menjadi undang-undang adalah masalah ekonomi dan keamanan nasional.

“Ini akan memperkuat rantai pasokan kami dan menciptakan pekerjaan bergaji tinggi di Arizona dan di negara bagian lain yang telah menjadi pemimpin dalam pengembangan dan produksi microchip,” kata Kelly. “Tapi rencana ini diam di DPR sejak kami mengesahkannya pada Juni lalu. Teman-teman, tidak ada lagi waktu untuk disia-siakan untuk ini. Kita harus menyelesaikan ini.”

Schumer juga menghadapi oposisi di sisi lorong. Ketua Komite Anggaran Senat Bernie Sanders, seorang Independen Vermont yang berkaukus dengan Demokrat, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa dia menentang dimasukkannya USICA dalam RUU pertahanan, yang juga dia lawan.

Sanders menyebut USICA “kesejahteraan perusahaan, tanpa pamrih, untuk segelintir perusahaan microchip yang sangat menguntungkan” dan mengatakan dia menentang dimasukkannya $ 10 miliar ke proyek NASA yang dikontrak oleh perusahaan ruang angkasa Jeff Bezos, Blue Origin, sebagai “handout.”

“Menggabungkan dua undang-undang ini akan mendorong label harga tagihan pertahanan menjadi lebih dari $ 1 triliun – dengan pengawasan yang sangat sedikit,” katanya dalam sebuah pernyataan. “Sementara itu, Senat telah menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk membahas Build Back Better Act dan apakah kita mampu melindungi anak-anak, orang tua, orang sakit, orang miskin, dan masa depan planet kita. Sebagai bangsa, kita perlu mendapatkan prioritas yang benar. Saya akan memilih ‘TIDAK’ pada Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional.”

Meskipun para pemimpin Republik telah mendorong Demokrat untuk mengirim NDAA ke lantai Senat, beberapa orang skeptis pada hari Selasa.

“Ini seperti segala sesuatu yang terjadi di sekitar sini” di bawah kendali Demokrat di Senat, kata anggota Partai Republik dari Komite Hubungan Luar Negeri Senat, Jim Risch dari Idaho. “Mereka memiliki rencana 50 pon muluk yang mereka coba masukkan ke dalam tas 10 pon, dan itu tidak berhasil. Itu bukan resep untuk menyelesaikan sesuatu.”

Joe Gould adalah reporter Kongres dan industri di Defense News, yang meliput masalah anggaran dan kebijakan pertahanan di Capitol Hill serta berita industri.

Posted By : hk keluar hari ini