Tagihan pengeluaran sementara melemahkan militer, pejabat Pentagon dan kelompok perdagangan memperingatkan
Congress

Tagihan pengeluaran sementara melemahkan militer, pejabat Pentagon dan kelompok perdagangan memperingatkan

WASHINGTON Kemacetan anggaran yang diperpanjang akan menyabotase upaya militer AS untuk bersaing dengan China, menghentikan senjata baru seperti rudal hipersonik dan memblokir $3 miliar untuk memindahkan pasukan Afghanistan yang sudah tidak beroperasi ke prioritas baru, pejabat Pentagon bersaksi Rabu.

Dengan tagihan pengeluaran fiskal 2022 yang terlambat empat bulan, para perwira tinggi Angkatan Darat, Angkatan Laut, Angkatan Udara, Korps Marinir dan Angkatan Luar Angkasa menyampaikan peringatan mengerikan tentang kekacauan anggaran yang disebabkan oleh langkah-langkah pengeluaran sementara, yang dikenal sebagai resolusi berkelanjutan, atau CR. Komite Alokasi DPR yang dipimpin Demokrat memanggil mereka untuk bersaksi pada hari Rabu untuk menekan Partai Republik dan memecahkan kebuntuan partisan.

Tagihan sementara melarang program baru untuk memulai dan mempertahankan pendanaan pada tingkat tahun sebelumnya. Para pejabat menawarkan gambaran suram tentang bagaimana CR hipotetis selama setahun – yang oleh Partai Republik dan Demokrat bersikeras ingin mereka hindari – akan merugikan angkatan bersenjata dan bisnis yang memasok mereka.

“Dampak di basis industri pertahanan COVID dan inflasi akan diperbesar oleh CR jangka panjang,” Laksamana Michael Gilday, kepala operasi angkatan laut, mengatakan kepada anggota parlemen. “Ini akan merugikan pembuat kapal, produsen pesawat terbang, dan perusahaan kecil berteknologi tinggi yang inovatif di semua distrik Anda yang telah melakukan investasi signifikan baik dalam infrastruktur maupun tenaga kerja mereka untuk menjadikan kita militer yang lebih kuat dan lebih cakap.”

Untuk Angkatan Laut sudah berada di bawah tekanan fiskal dari meningkatnya tenaga kerja dan biaya operasi dan pemeliharaan, dan inflasi lebih dari 6% CR selama setahun akan “tidak menyelaraskan” $ 14 miliar, dan menunda rencana untuk 24 program akuisisi baru dimulai dan 15 produksi- kenaikan tarif, kata Gilday. Terhadap China, itu akan memperlambat pemeliharaan kapal selam, di mana AS memiliki keunggulan, serta pengembangan rudal hipersonik, di mana AS membutuhkan keunggulan.

“Mereka mempercepat, benar, dan kami melambat,” kata Gilday tentang militer China dan AS.

CR setahun penuh akan mengambil risiko pengiriman kapal selam nuklir kelas Columbia pertama, kapal selam lanjutan, dan program perpanjangan hidup untuk rudal balistik Trident II D5 buatan Lockheed.

“Industri swasta sudah ditantang dalam merekrut, melatih, dan mempertahankan tenaga kerja terampil,” kata Gilday. “CR setahun penuh menghasilkan gangguan besar pada jadwal konstruksi, produksi, pemeliharaan, dan perbaikan, meningkatkan risiko kehilangan pengrajin terampil dan pekerja yang sangat terspesialisasi. Hilangnya tenaga kerja terampil kami ini akan menaikkan biaya, meningkatkan waktu produksi, dan mengurangi kualitas produk akhir di luar TA-22.”

Hampir selusin kelompok perdagangan pertahanan, termasuk Asosiasi Industri Dirgantara, Asosiasi Industri Pertahanan Nasional dan Dewan Layanan Profesional, mengirim surat terkait kepada para pemimpin Demokrat dan Republik di Kongres untuk mengatakan CR jangka panjang akan mengancam stabilitas ekonomi dan kemampuan industri untuk menjawab ancaman. ke negara.

“Ini akan menjadi sinyal yang menghancurkan untuk dikirim ke pejuang kami, keluarga mereka, sekutu dan mitra kami, dan industri khusus yang mendukung mereka, jika Kongres tidak dapat menyediakan dana yang memadai untuk TA 22 secara tepat waktu,” bunyi surat 11 Januari itu.

Pada sidang hari Rabu, Demokrat dan Republik saling menuduh keras kepala pada tagihan pengeluaran federal. Fiskal 2022 adalah tahun pertama dalam satu dekade di mana tingkat pengeluaran tidak ditentukan oleh Undang-Undang Pengendalian Anggaran.

Partai Republik kesal dengan kenaikan non-pertahanan Demokrat, ketentuan kebijakan “pil beracun” dan pengecualian ketentuan GOP yang membatasi cara pendanaan federal digunakan dalam kaitannya dengan aborsi. Ketidaksepakatan pada hari Rabu mengenai apakah Partai Republik benar-benar memberikan tawaran balasan kepada Demokrat menyoroti kebuntuan tersebut.

Kongres meloloskan CR bulan lalu yang berakhir 18 Februari.

“Tidak ada yang menginginkan CR. Saya tahu Anda tidak, saya tidak, dan sebagian besar orang yang bertanggung jawab tidak, dan kita semua ingin menyelesaikan ini pada 18 Februari,” kata Rep. Ken Calvert, apropriator pertahanan Partai Republik. “Saya akan tekankan lagi, mari kita hapus pil racun ini, mari kita kembalikan pebalap lama dan mari kita bicara tentang angka: angka pertahanan yang lebih tinggi, akun diskresi non-pertahanan yang lebih rendah.”

Bukan hal yang aneh bagi pemerintah untuk memulai tahun fiskal (yang dimulai 1 Oktober dengan CR, tetapi Pengawas Keuangan Pentagon Mike McCord mengatakan penundaan telah membengkak menjadi rata-rata 118 hari selama belasan tahun terakhir. Mereka rata-rata 29 hari selama 20 tahun sebelumnya, katanya.

Di bawah CR setahun penuh, Pentagon akan kehilangan sekitar $24 miliar daya beli secara keseluruhan, dan $3 miliar yang dialokasikan untuk pasukan Afghanistan tahun lalu “pada dasarnya tidak dapat digunakan sekarang” karena Departemen Pertahanan tidak memiliki wewenang untuk memindahkannya ke tempat lain, McCord dikatakan. Tidak ada kekuatan seperti itu setelah militer AS mundur dan Afghanistan jatuh ke tangan Taliban.

“Jika komite Anda menulis setahun penuh [defense appropriations] tagihan, saya akan mengantisipasi Anda akan ambil semua uang dan bagikan kembali ke prioritas lain, tetapi kami tidak dapat melakukannya untuk Anda, atau dengan Anda di bawah CR,” kata McCord.

Sebagai tanda meningkatnya tekanan inflasi pada militer, McCord juga mengatakan dia harus menyetujui dua kenaikan pada tahun fiskal 2022 untuk menutupi harga bahan bakar yang lebih tinggi, dan itu menciptakan “tagihan” $1,5 miliar.

Untuk Angkatan Darat, CR selama setahun berarti kekurangan sebanyak $13 miliar untuk membayar, penelitian dan akuisisi, konstruksi dan program keluarga. Penundaan akan mencapai 71 program, termasuk 32 kegiatan penelitian dan pengembangan serta upaya jangka panjang untuk memodernisasi depot, gudang senjata, dan pabrik amunisi Angkatan Darat.

“Efek majemuknya adalah tahun depan kita harus memprioritaskan ulang proyek-proyek itu, yang berarti bahwa mereka berpotensi menabrak proyek lain, jadi itu hampir berefek ganda pada basis industri dan, dalam hal ini, semua program yang saya jelaskan,” kata Wakil Kepala Staf Angkatan Darat Joseph Martin.

Korps Marinir memberikan perincian program terperinci: CR jangka panjang akan memotong rencana penempatan untuk Kendaraan Tempur Amfibi buatan BAE Systems, Reaper MQ-9A buatan General Atomics, tanker KC-130J buatan Lockheed Martin, Advanced buatan Northrop Grumman Rudal Berpanduan Anti-Radiasi, F-35 buatan Lockheed dan banyak lagi. Ini akan mencegah peningkatan 46% yang direncanakan untuk akun amunisi.

Ini juga akan memberi Marinir “kekurangan efektif” sebesar $200 juta dalam pengeluaran penelitian dan pengembangan, prioritas utama proposal anggaran TA22 administrasi Biden. Itu sama dengan pemotongan 8% untuk R&D Korps Marinir.

“Kompetisi akan membuat investasi itu; Anda tidak,” kata Komandan Marinir Jenderal David Berger. “Waktu yang hilang itu tidak dapat Anda kejar karena penelitian dan pengembangan tidak dapat Anda akselerasi tetapi sangat banyak.”

Angkatan Udara akan kehilangan $3,5 miliar dalam daya beli, menurut kepala berseragamnya, Jenderal CQ Brown.

Mengembangkan program strategis, seperti penggantian rudal balistik antarbenua, yang dikenal sebagai Ground Based Strategic Deterrent, akan ditunda hingga tahun 2029, dan rencana peluncuran B-21 Raider tahun ini dapat ditunda hingga dua tahun, katanya. Penundaan lainnya akan menghantam upaya rudal hipersonik, program tempur generasi keenam dan pengadaan F-35, F-16, tanker KC-46 dan C-130.

“CR selama setahun memungkinkan musuh kami melanjutkan akselerasi mereka sementara kami, menurut saya, terjebak di netral,” kata Brown.

Untuk Angkatan Luar Angkasa yang baru, CR selama setahun berarti kekurangan $2 miliar, termasuk $700 juta dalam upaya penelitian dan pengembangan seperti sistem radar untuk melacak ancaman berbasis ruang angkasa.

Pemotongan itu akan terjadi beberapa minggu setelah Rusia menggunakan rudal untuk menghancurkan salah satu satelit lamanya dan ketika pejabat militer memperingatkan China sedang mengembangkan kemampuan untuk macet dan menghancurkan satelit. Angkatan Luar Angkasa Jenderal John “Jay” Raymond, kepala operasi luar angkasa, memperingatkan anggota parlemen “China telah berubah dari nol menjadi 60 di luar angkasa, mereka bergerak dengan kecepatan luar biasa.”

“Resolusi yang berkelanjutan akan berdampak pada kemampuan kita untuk memodernisasi pasukan kita, untuk berada di sana dalam menghadapi ancaman yang berkembang atau mengurangi kesiapan dan kemauan kita. [have] dampak jangka panjang bagi wali kami dan keluarga mereka, ”katanya.

Joe Gould adalah reporter senior Pentagon untuk Defense News, yang meliput persimpangan kebijakan keamanan nasional, politik, dan industri pertahanan.

Posted By : hk keluar hari ini